Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий по развитию конкуренции в ключевых отраслях экономики на 2018–2020 годы. Согласно документу, государственным (ГУП) и муниципальным (МУП) унитарным предприятиям будет запрещено осуществлять деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
Почему вводится запрет?
Вопрос об ограничении деятельности ГУП и МУП в сфере ЖКХ обсуждался еще в 2017 году, когда Правительство РФ инициировало снижение доли муниципальных и государственных организаций в обеспечении ресурсоснабжения. Основная причина – низкая эффективность унитарных предприятий, которые, не имея коммерческой мотивации, демонстрируют низкую производительность и слабую инвестиционную активность.
Переходный период и целевые показатели
Для поэтапного сокращения доли ГУП и МУП в сфере ресурсоснабжения утверждены следующие целевые ориентиры:
✅ 2019 год – доля тепловой энергии, поставляемой государственными и муниципальными предприятиями, должна быть снижена до 20% (от уровня 2016 года).
✅ 2020 год – объем теплоснабжения от ГУП и МУП не должен превышать 10% от общего объема поставок в субъекте РФ.
✅ Аналогичные ограничения предусмотрены для сферы водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, государство делает ставку на развитие конкуренции в жилищно-коммунальном секторе, привлечение частных операторов и повышение эффективности ресурсоснабжающих организаций.
Какие изменения ждут отрасль ЖКХ?
🔹 Рост частных инвестиций – передача функций ресурсоснабжения частным компаниям позволит привлекать больше инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры.
🔹 Повышение качества услуг – конкуренция вынудит новые ресурсоснабжающие компании оптимизировать расходы, повышать прозрачность тарифов и улучшать сервис.
🔹 Снижение финансовой нагрузки на бюджет – уход ГУП и МУП из ЖКХ снизит необходимость бюджетных дотаций и повысит рентабельность отрасли.
Что дальше?
Реформа станет одним из ключевых этапов трансформации рынка коммунальных услуг в России. Ожидается, что после полного вывода ГУП и МУП из сферы ресурсоснабжения повысится прозрачность тарифообразования и эффективность управления коммунальными активами.
В ближайшее время Федеральная антимонопольная служба (ФАС) совместно с профильными ведомствами разработает дополнительные механизмы контроля, чтобы минимизировать возможные риски для потребителей в ходе реформы.
4o