5 августа 2021 года. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подготовила проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ», направленный на стимулирование инвестиций в сфере ресурсоснабжения.
Эта инициатива является частью реализации Концепции внедрения механизмов тарифообразования, предназначенной для долгосрочного регулирования деятельности организаций, занимающихся регулируемыми видами деятельности.
Основные положения предложений
Предложенные изменения направлены на создание системы, которая будет стимулировать возврат инвестиций в коммунальное хозяйство. В рамках новой системы предполагается введение процедуры долгосрочного согласования индексов изменения платы за коммунальные услуги, которая будет действовать на срок реализации концессионных соглашений или инвестиционных программ. Это позволит избежать ежегодных согласований и обеспечить стабильность на длительный период.
Кроме того, планируется установить предельные индексы изменения платы на несколько лет, что обеспечит большую прозрачность и предсказуемость для инвесторов и потребителей.
Обоснование инвестиций
При определении планируемых значений предельных индексов обязательно должно быть четкое обоснование необходимости реализации инвестиционных мероприятий, соответствующих утвержденным схемам тепло-, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами. Эти схемы должны быть размещены в публичном доступе для повышения прозрачности процессов.
Также будет введена обязанность регионов регулярно предоставлять отчеты о реализации инвестиционных мероприятий, что поможет контролировать эффективность использования средств и реализации поставленных целей.
Цели и задачи
Долгосрочное согласование предельных индексов имеет целью создание условий для модернизации и реконструкции объектов коммунального комплекса, улучшения их энергетической эффективности и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг. Важно, что предложенная система также обеспечит защиту потребителей от необоснованного роста тарифов за счет установленных предельных индексов.
Предложения ФАС России направлены на создание реальных условий для устойчивого развития инфраструктуры и эффективного привлечения инвестиций в сектор ресурсоснабжения.