22 ноября 2018 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) инициировала разработку законопроекта, который предусматривает запрет на создание государственных и муниципальных унитарных предприятий (ГУП и МУП). Однако в документе делается исключение для предприятий, работающих в сфере оборонной промышленности.
Законопроект, который будет рассмотрен в Государственной Думе в первом чтении, соответствует национальному плану развития конкуренции в России на период 2018–2020 годов.
Основные положения законопроекта
По данным ФАС России, на начало 2018 года число ГУП и МУП в стране увеличилось на 39% по сравнению с 2013 годом и составило 18 624 предприятия. Большинство из них работают в таких сферах, как тепло- и водоснабжение, водоотведение, жилищное управление, торговля и оказание услуг.
Унитарные предприятия обладают рядом преимуществ перед другими организационно-правовыми формами, что способствует их активному росту. Однако это противоречит принципам конкуренции, что стало основным основанием для разработки данного законопроекта.
Реорганизация и ликвидация
В случае принятия законопроекта, существующие ГУП и МУП будут реорганизованы или ликвидированы, а создание новых предприятий будет запрещено. Исключение составят только те унитарные предприятия, которые играют ключевую роль в обеспечении обороноспособности страны или функционируют в сфере естественных монополий и гособоронзаказа.
Законопроект призван содействовать улучшению конкурентной среды и устранению избыточных форм государственных предприятий, что должно повысить эффективность работы отраслей, связанных с коммунальными услугами и природными монополиями.